4月20日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告2021—2030》，對(duì)未來10年我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)和展望。
未來10年 我國(guó)糧食供應(yīng)保障更加有力
報(bào)告分析：2020年我國(guó)三大主糧水稻、小麥、玉米播種面積在14.7億畝以上，其中稻谷產(chǎn)量連續(xù)10年維持在2億噸以上。小麥產(chǎn)量1.34億噸，比上年增長(zhǎng)0.5%。玉米產(chǎn)量2.61億噸，比上年持平略降。
報(bào)告預(yù)計(jì)：在中央明確提出了今年要穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，適度提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)的背景下，有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大稻谷面積。同時(shí)，隨著生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)，飼料消費(fèi)預(yù)計(jì)進(jìn)一步增加，帶動(dòng)小麥和玉米總消費(fèi)量增長(zhǎng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員許世衛(wèi)：據(jù)我們預(yù)測(cè)，2021年全國(guó)的三大主糧的產(chǎn)量都會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)，其中我們的小麥會(huì)達(dá)到1.35億噸，比上年要增長(zhǎng)0.6%，水稻總產(chǎn)量會(huì)達(dá)到2.14億噸，要比上年會(huì)增長(zhǎng)1.3%，特別是玉米2021年的產(chǎn)量可以達(dá)到2.7億噸，口糧是絕對(duì)安全的。（2020年小麥產(chǎn)量13452萬噸；稻谷產(chǎn)量21186萬噸；玉米產(chǎn)量26067萬噸）
稻米消費(fèi)也將有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2030年消費(fèi)量達(dá)到15504萬噸，與基期相比年均增速0.2%。在未來，國(guó)內(nèi)外稻米價(jià)格倒掛現(xiàn)象依然存在，大米貿(mào)易將保持進(jìn)口增加、出口減少趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2030年進(jìn)口量450萬噸，出口量150萬噸。
玉米缺口，產(chǎn)需差距將逐漸縮小
2020年，玉米價(jià)格攀上高位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20日發(fā)布的消息顯示，當(dāng)前，東北玉米收購(gòu)價(jià)維持在每斤1.35元-1.4元，華北地區(qū)價(jià)格則維持在每斤1.45元-1.5元。
《報(bào)告》顯示，未來玉米產(chǎn)需缺口將逐步縮小，國(guó)內(nèi)玉米供求關(guān)系由趨緊逐步向基本平衡格局轉(zhuǎn)變。10年中，玉米播種面積預(yù)計(jì)將增加3854萬畝左右。同時(shí)，單產(chǎn)水平隨著農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、種業(yè)創(chuàng)新及技術(shù)推廣應(yīng)用等逐漸增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1.8%。2030年，全國(guó)玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到3.32億噸，年均增長(zhǎng)2.4%。
在消費(fèi)方面，生豬產(chǎn)能的恢復(fù)、畜牧業(yè)的增長(zhǎng)，對(duì)玉米供給的要求更高?！秷?bào)告》預(yù)測(cè)，2030年，全國(guó)玉米總消費(fèi)量將達(dá)到3.32億噸，年均增長(zhǎng)1.4%。進(jìn)口短期增加并將突破配額數(shù)量，之后將有所回落，預(yù)計(jì)2030年，進(jìn)口量為650萬噸左右。
未來10年 大豆生產(chǎn)基本穩(wěn)定單產(chǎn)穩(wěn)步提高
今年的《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》報(bào)告預(yù)測(cè)，未來10年，我國(guó)大豆播種面積預(yù)計(jì)穩(wěn)定在1.4億畝左右，單產(chǎn)穩(wěn)步提高。
報(bào)告分析：2020年，中國(guó)大豆種植面積1.48億畝，總產(chǎn)量1961萬噸，種植面積和產(chǎn)量連續(xù)5年增加，達(dá)到歷史最高水平。預(yù)計(jì)今年大豆種植面積下降到1.4億畝，總產(chǎn)量降至1865萬噸。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心副研究員殷瑞鋒：從2020年的種植效益來看，玉米的種植效益要高于大豆。農(nóng)民他有種植玉米的傾向。今年國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)有很大的重視，那么玉米它是高產(chǎn)作物，在保障糧食安全方面玉米有突出的作用，所以今年對(duì)玉米的重視程度要更高一些。所以預(yù)計(jì)今年大豆的種植面積可能要下降，這也是連續(xù)5年增加之后的第一年下降。
報(bào)告預(yù)測(cè)，未來10年，在大豆振興計(jì)劃等政策支持下，大豆播種面積預(yù)計(jì)穩(wěn)定在1.4億畝左右，單產(chǎn)穩(wěn)步提高，總產(chǎn)量以0.7%的年均速度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)總產(chǎn)量在2025年和2030年，將分別達(dá)到1979萬噸和2087萬噸。
豬肉價(jià)格，或在年中恢復(fù)正常
最長(zhǎng)的“豬周期”仍未完全結(jié)束，今年兩會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的消息顯示，非洲豬瘟已經(jīng)得到有效控制。事實(shí)上，市場(chǎng)上的豬肉供應(yīng)，確實(shí)在逐漸恢復(fù)正常，且價(jià)格也有所回落。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，到2020年底，我國(guó)生豬供應(yīng)恢復(fù)到2017年的92%，超過預(yù)期12%。在今年，隨著產(chǎn)能的進(jìn)一步釋放，恢復(fù)速度將進(jìn)一步加快，供應(yīng)量或可在年中恢復(fù)到正常年份的水平。
未來10年，豬肉供應(yīng)或?qū)⒔?jīng)歷控制疫情、恢復(fù)產(chǎn)能到產(chǎn)量回落的過程。《報(bào)告》顯示，未來10年的前期，生豬產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)仍是有效應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情、提升生豬產(chǎn)能。預(yù)計(jì)2021年生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量分別達(dá)到6.13億頭和4927萬噸，未來10年的中后期，豬肉產(chǎn)量增速將明顯回落，2030年，生豬供應(yīng)預(yù)計(jì)為7.13億頭、5998萬噸。
在消費(fèi)方面，到2030年，豬肉人均占有量將達(dá)到42.13千克，總體消費(fèi)量將達(dá)到6098萬噸。
未來10年，數(shù)量和質(zhì)量同步增長(zhǎng)
2021年是“十四五”的開局之年，也是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)，此后10年中，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將取得重要進(jìn)展，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。在“十四五”期間，既要保障糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)中有升，也要提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。
數(shù)量和質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。《報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來10年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升，糧、油、棉、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，綠色、健康、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。隨著“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實(shí)施，耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升得以進(jìn)一步強(qiáng)化，糧食播種面積穩(wěn)定在17億畝以上，建成集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將達(dá)到10億畝左右；種業(yè)翻身仗將取得重大突破，主要糧食作物單產(chǎn)水平提高明顯，單產(chǎn)增長(zhǎng)成為產(chǎn)量增加的主要因素。
在新的發(fā)展時(shí)代，中國(guó)參與和管理全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的能力也將進(jìn)一步增強(qiáng)，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，我國(guó)全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理能力將會(huì)顯著增強(qiáng)，雙循環(huán)格局下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加活躍，貿(mào)易伙伴更趨多元。
來源：央視新聞、新京報(bào)
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