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豆油生產(chǎn)和貿(mào)易、消費(fèi)(中國)

生產(chǎn)情況

豆油是優(yōu)質(zhì)食用植物油,在世界油脂消費(fèi)中占首位。主產(chǎn)國有美國、巴西、中國和阿 根廷等國。中國是最早利用大豆榨油的國家,用大豆榨油已近千年。中國大豆品種較多, 有黃大豆、黑大豆、青大豆等,用于榨油的主要是黃大豆。

影響國內(nèi)豆油生產(chǎn)的因素主要有:大豆產(chǎn)量、豆油生產(chǎn)和價(jià)格政策、其他食用油的替 代關(guān)系、進(jìn)出口、豆粕加工需求、消費(fèi)者偏好、食品加工需求、工業(yè)及醫(yī)藥等加工業(yè)需 求。本文就從這幾方面來考察豆油生產(chǎn)的發(fā)展及其特點(diǎn)。

(一)豆油生產(chǎn)的分布

豆油生產(chǎn)分布面較廣,除西藏、青海外,中國其他省區(qū)均或多或少有大豆油生產(chǎn)。東 北地區(qū)是大豆油的主要產(chǎn)地,當(dāng)?shù)鼐用裰饕秤么蠖褂汀=陙,中國沿海地區(qū)也新建了 不少大豆油生產(chǎn)廠,F(xiàn)在,全國20多家大中型榨油廠的產(chǎn)量占了全國總產(chǎn)量的50%以上。 東北大豆出油率一般為15%,高于其他地區(qū)。90年代中期以前中國大部分榨油廠主要使用 東北大豆或進(jìn)口大豆榨油,近年來,許多沿海榨油廠都傾向于使用進(jìn)口大豆加工豆油。此 外,農(nóng)村還有許多農(nóng)民自己加工、消費(fèi)豆油。

(二)80年代中期中國食油消費(fèi)迅速增長,為緩解供求矛盾,國家提高了油脂定購價(jià)

1983-1987年是中國食用植物油消費(fèi)快于生產(chǎn)增長的時(shí)期,產(chǎn)銷出現(xiàn)缺口,且缺口逐 年加大,國家儲(chǔ)備減少,不得不大量進(jìn)口食用植物油。這個(gè)時(shí)期,中國大部分大豆是作為 食物直接消費(fèi)掉的,只有少量用于榨油。包括平議價(jià)在內(nèi)的榨油大豆約占大豆總產(chǎn)量的 15%-20%,產(chǎn)豆油20萬-30萬噸,其中平價(jià)豆油約占 60%-70%,主要供應(yīng)大中城市居 民消費(fèi)。

為緩解食油供求矛盾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)油料的積極性,國務(wù)院決定于1990年較大幅度地 提高油脂定購價(jià)格。豆油和大豆的合同定購價(jià)格自1986年以后一直未作調(diào)整,與糧食和其 他油料比,價(jià)格偏低,收益下降,大豆面積、產(chǎn)量逐年減少,供需矛盾突出,牌市差價(jià)擴(kuò) 大。為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,1990年國家提高豆油和大豆定購價(jià)格,主產(chǎn)區(qū)豆油定購價(jià)格由每50 公斤165元提高到215元,提高50元;大豆的合同定購價(jià)按豆油提價(jià)幅度相應(yīng)提高,次產(chǎn)區(qū) 以銷來決定購買的大豆也按主產(chǎn)區(qū)提價(jià)金額相應(yīng)提高,全國平均由每50公斤34.5元提高 到45元。為保持豆餅和豆油、大豆之間的合理比價(jià),豆餅的購銷價(jià)格也相應(yīng)提高。這一政 策大大刺激了大豆生產(chǎn)和豆油加工業(yè)的發(fā)展。

(三)90年代畜牧業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)了豆油生產(chǎn)的發(fā)展,1993年油料市場(chǎng)的放開,進(jìn)一步促 進(jìn)了榨油業(yè)的發(fā)展。

90年代初我國畜牧業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)豆粕等蛋白飼料的需求急劇增加,也拉動(dòng)了豆油加 工的增長,豆油與豆粕加工得到比較協(xié)調(diào)的發(fā)展。1993年,我國油料市場(chǎng)放開后,國內(nèi)油 脂供應(yīng)不足,價(jià)格急劇上升,進(jìn)一步促進(jìn)了榨油業(yè)的發(fā)展,榨油廠的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò) 大。由于大豆食用消費(fèi)增長緩慢,榨油消費(fèi)成為大豆需求增加的主要因素。1993年大豆產(chǎn) 量比1992年增長了500萬噸,達(dá)到1531 萬噸,1994年又達(dá)到1600萬噸。國內(nèi)榨油用大豆約 占大豆總產(chǎn)量的45%左右,國內(nèi)豆油生產(chǎn)能力提高到80萬-100萬噸,而消費(fèi)量大約在150 萬-170萬噸左右,這部分缺口就要依靠進(jìn)口來彌補(bǔ)了。

(四)1995年以后,進(jìn)口大豆、豆油和豆粕以低價(jià)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng),導(dǎo)致國內(nèi)豆油價(jià) 格暴跌,生產(chǎn)徘徊,開始出現(xiàn)“賣油難” 。

1995年和1996年國內(nèi)大豆減產(chǎn),產(chǎn)量下降到1350萬噸和1322萬噸,而豆油消費(fèi)量卻隨 著人口增長和生活水平的提高以每年10萬-20萬噸的速度穩(wěn)步增長。國內(nèi)供應(yīng)短缺,進(jìn)口 大豆迅速增加,1995年中國由大豆凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。同時(shí)豆粕和豆油的進(jìn)口量也急 劇增加,并以其低價(jià)優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)了國內(nèi)市場(chǎng),從而抑制了國內(nèi)豆油和豆粕的加工。1996 年以來,國內(nèi)豆油價(jià)格跌入低谷,豆油生產(chǎn)發(fā)展速度減緩,以至出現(xiàn)徘徊、萎縮。豆油年 生產(chǎn)量在120萬-140萬噸左右。許多國有油脂加工廠產(chǎn)品積壓,普遍出現(xiàn)“賣油難”。

(五)1998年國家打擊走私進(jìn)口,國內(nèi)豆油價(jià)格上升。生產(chǎn)得到一定恢復(fù) 1998年上半年 中國豆油生產(chǎn)繼續(xù)受進(jìn)口的嚴(yán)重沖擊而徘徊不前。1998年7月以后,國家打擊走私進(jìn)口, 國內(nèi)豆油等食用植物油價(jià)格明顯上升,為許多油脂廠帶來了生機(jī),油脂廠開工率提高,豆 油生產(chǎn)得到一定恢復(fù)。1998年國內(nèi)榨油用豆約為770萬噸左右,榨油率約為55%,加上進(jìn) 口230多萬噸的黃大豆,全年榨油用豆約為1000萬噸,生產(chǎn)豆油150萬-160萬噸。

進(jìn)出口情況

(一)中國主要進(jìn)口初榨豆油,且實(shí)際進(jìn)口量逐年增加

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1995-1997年中國每年豆油進(jìn)口量都在120萬噸以上,1998 年進(jìn)口量大 幅度下降,減少到83萬噸。進(jìn)口豆油中90%以上是初榨豆油,10%左右是精加工豆油。

中國豆油出口量不大,除1997年達(dá)到56萬噸以外,其它年份都在20萬噸以下,其中 95%左右是精加工豆油。這些加工豆油絕大部分又是以進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口到香港的。

雖然從海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字來看,豆油進(jìn)口量逐年下降,但實(shí)際上走私進(jìn)口食用油的數(shù)量 還很大,每年少則幾十萬噸,多則上百萬噸,實(shí)際到岸的豆油量是逐年增加的。

(二)加工貿(mào)易是走私的方式之一

豆油走私進(jìn)口的方式之一就是以加工貿(mào)易方式進(jìn)口成品油。從中國初榨豆油進(jìn)口貿(mào)易 方式的轉(zhuǎn)變可以看出這一情況。

表1,初榨豆油的進(jìn)口貿(mào)易方式變化

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年份 進(jìn)口數(shù)量(萬噸) 占初榨豆油進(jìn)口份額(%)

一般貿(mào)易 進(jìn)料加工 一般貿(mào)易 進(jìn)料加工

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1995 87.5 34.2 65 25

1996 64.6 37.1 54 31

1997 28.0 69.1 25 62

1998 44.2 21.6 59 29

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1995年以后,走私進(jìn)口開始猖獗。比較1995-1997年的進(jìn)口貿(mào)易方式,一般貿(mào)易方式進(jìn) 口下降,進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口增長,這一現(xiàn)象在1997年得到最充分的體現(xiàn)。1998年國家 打擊走私進(jìn)口以后,進(jìn)料加工方式進(jìn)口大幅度下降,一般貿(mào)易進(jìn)口增長,貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)恢 復(fù)到1995年的水平。

1997年中國以進(jìn)料加工方式進(jìn)口的毛豆油主要來自巴西(33萬噸)、美國(22 萬噸)和阿 根廷(12萬噸),進(jìn)口最大的地區(qū)是廣東(24萬噸)、天津(11萬噸)、福建(6.5萬噸)、遼寧(6萬 噸)、江蘇(5.8萬噸)。

從表2可以看出,1998年中國最大的毛豆油進(jìn)口來源國是美國,占全國毛豆油進(jìn)口總 量的一半,其次是阿根廷,而前幾年一直處于第一位的巴西對(duì)中國的出口量大幅度下降, 不足14萬噸。

表2,1995-1998年中國初榨豆油主要進(jìn)口來源 單位:萬噸

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國別 1998年 1997年 1996年 1995年

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美國 37.1 26.2 5.1 40.4

阿根廷 19.7 20.2 16.2 9.3

巴西 13.8 62.1 94.5 78.6

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消費(fèi)情況

豆油消費(fèi)主要包括以下幾方面:直接食用、集體和個(gè)體商業(yè)用油、食品加工用油、工 業(yè)及醫(yī)藥等其他用油。

影響豆油消費(fèi)的因素主要有:收入水平、人口數(shù)量(農(nóng)村、城鎮(zhèn))、人口結(jié)構(gòu)及流動(dòng)(南 方、北方)、支出結(jié)構(gòu)的變化(替代油脂、消費(fèi)者偏好、通貨膨脹)、食品業(yè)及工業(yè)、醫(yī)藥事 業(yè)的發(fā)展水平和價(jià)格(豆油價(jià)格、替代油脂的價(jià)格)。

豆油食用消費(fèi)的特點(diǎn)

中國的豆油生產(chǎn)受消費(fèi)者偏好影響較大。歷史上市場(chǎng)流通的主要豆油品種是二級(jí)豆 油,它是毛豆油經(jīng)過脫膠制成的可供食用的初級(jí)豆油,消費(fèi)區(qū)域遍及全國。近幾年隨著人 民生活水平的提高,人們對(duì)高品質(zhì)調(diào)和油和色拉油的需求增長較快,由于大豆油制作色拉 油工藝比菜籽油簡單,所以隨著色拉油消費(fèi)量的增加,對(duì)大豆油的需求量也大幅度增加, 豆油在居民生活消費(fèi)中的地位越來越重要。1994 年城市、縣城豆油人均年購買量分別占城 市、縣城居民油脂購買量的29%和14% (占城鎮(zhèn)居民油脂總購買量的23%)。1997年城鎮(zhèn)居 民豆油人均年購買量占油脂消費(fèi)量的比重提高到30%,超過了菜籽油的消費(fèi)。1997年與 1994年相比,城鎮(zhèn)居民的油脂人均年購買量主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1.高收入居民豆油消費(fèi)量比低收入居民高。豆油、花生油和芝麻油的人均年消費(fèi)量 都呈現(xiàn)出城市居民高于縣城居民的特點(diǎn)。菜籽油和動(dòng)物油則不同,縣城居民消費(fèi)最高,城 市居民消費(fèi)最少。此外,縣城居民還消費(fèi)大量其他種類的植物油。

2.人均年油脂消費(fèi)總量變化不大。1997年城鎮(zhèn)居民人均年油脂購買量為7.71 公斤, 反而比1994年的7.77公斤下降了0.8%,這反映出人們?cè)谕獠惋嫽蛸徺I其他食品的消費(fèi)趨 勢(shì)。

3.隨著生活水平的提高,豆油的消費(fèi)迅速增加,菜籽油的消費(fèi)減少。城鎮(zhèn)居民人均 年油脂購買總量基本穩(wěn)定在7.4—8公斤之間,但消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,豆油的消費(fèi)迅速增 加,菜籽油消費(fèi)減少。城鎮(zhèn)居民豆油人均年購買量由1994年的1.81公斤增長到1997年的 2.36公斤,增長了30%,而菜籽油的購買量下降了22%,花生油的購買量也有所增長。這 種變化主要與人民收入水平的提高、生活品質(zhì)的改善有關(guān)。

 

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